日期：2020-11-17 點閱數：769 白宮還未易主，矽谷就指望拜登推翻特朗普簽證政策 近年主打“美國優先”的特朗普政府持續收緊移民政策、頻繁拿H-1B工作簽證“開刀”，讓一些高科技領域人才吃了“閉門羹”。眼下，特朗普還坐在白宮裡，矽谷的科技巨頭們已等不及要讓拜登扭轉這一局面。   據美國《國會山報》11月15日報導，美國科技公司渴望與即將上任的拜登政府合作，推翻特朗普政府的移民政策，特別是取消對海外高科技人才的簽證限制。比如，H-1B這類主要適用於科學、技術、工程類從業者的簽證。   今年以來，特朗普政府多次收緊簽證政策，如6月宣佈暫停發放H-1B等特定非移民工作簽證，10月又宣佈實施新一輪H-1B簽證限制。而這些限制政府已將一眾美國科技公司惹怒，他們將特朗普政府告上法庭。報導稱，這些科技巨頭當前明確向美國“下屆政府”表態，結束特朗普的相關舉措是科技行業2021年的首要任務。   長期以來，美國科技行業組織“TechNet”就積極在法庭上挑戰特朗普的移民政策，這一組織涵蓋亞馬遜、蘋果、思科、戴爾、臉書、穀歌等科技巨頭。報導指出，如果這些公司發起的法律挑戰沒有成功，他們則希望“當選總統”拜登廢除或修改特朗普的移民政策。   “TechNet”組織首席執行官琳達·摩爾（Linda Moore）說道，“我們國家正進入當選總統拜登和當選副總統哈裡斯的領導時代之際，他們應該允許下屆政府為我們的移民政策定下基調。”   在特朗普任期內，H-1B簽證拒簽率確實呈現大幅上升之勢。《福布斯》雜誌8月報導稱，美國公民及移民服務局（USCIS）資料顯示，申請H-1B簽證的拒簽率顯著提高，該數字已從2015財年的6％上升至2019財年第二季度的33％。而在2010財年至2015財年之間，H-1B申請的拒簽率從未超過8％，如今這一比例卻翻了4倍。   然而，海外高科技人才是矽谷主要貢獻力量。美國全國公共廣播電臺（NPR）本月報導指出，矽谷長期依賴於持H-1B簽證的高技能工作人員，外籍勞工已成這一行業的支柱。在電腦、數學和工程等核心科技領域的員工中，外籍勞工占60％以上。   在這些美國外籍勞工中，印度籍的勞工長期佔據大頭。美國公民及移民服務局統計顯示，印度籍H-1B簽證申請者長期包攬每年發放簽證數量的70%，過去兩年來（73.9%、74.5%）還呈增加態勢。   NPR報導指出，儘管特朗普試圖通過簽證限制讓美國人獲得優先權，但行業內部人士表示，這是一種錯誤的政策，無法實現它的目標。   而拜登早在今年7月就承諾，如果贏得美國大選，他將撤回特朗普政府的部分簽證政策。據彭博社7月報導，在特朗普6月宣佈暫停發放H-1B等特定簽證之際，拜登承諾將解除這一臨時暫停政策，並在上任第一天就會向國會提交移民改革法案。   不過，在稅收優惠方面，特朗普時期的政策或對這些美國科技巨頭更為友好。2017年底，特朗普政府頒佈了30年來最大規模減稅法案，將聯邦企業所得稅稅率從35%降至21%，同時大範圍調降個人所得稅。拜登則與特朗普相反，他在競選總統時曾表示要取消上述減稅政策，將個人所得稅最高稅率調回39.6%，並將企業稅從21%提高到28%。   當前，特朗普仍拒絕接受美媒“官宣”拜登勝選的結果，並繼續他的“訴訟之旅”。