日期：2020-11-10 |
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拜登當選，對美國關鍵行業意味著什麼？ 美媒這麼說 |
在2020年總統選舉中，被美國媒體宣佈“獲勝”的民主黨候選人拜登即將入主白宮，他需要採取新的措施來應對新冠病毒大挑戰並適應新的商業模式。一旦上任，拜登在未來四年內將需要對一些關鍵行業進行重塑。
為此，《華爾街日報》對這些關鍵領域進行了梳理，並詳列了他亟需解決的一些問題。
能源領域：溫室氣體排放目標有點懸
拜登曾承諾對能源公司進行重大改革，然而如果共和黨控制了參議院，哪怕是很小一點的阻礙都可能抑制他的雄心壯志。
拜登將帶著激進的氣候議程進入白宮，並有權力兌現他作出的幾項承諾。這些承諾包括讓美國重新加入《巴黎氣候公約》，撤回目前處於法律禁區的幾次特朗普補貼，開始對汽車和卡車的排放新規進行談判，並放緩或停止在聯邦土地上的石油租賃。
↑在阿拉斯加，特朗普政府的政策有利於當地石油業的發展圖據網路↑在阿拉斯加，特朗普政府的政策有利於當地石油業的發展圖據網路
如果國會添堵，更難實現的將是拜登提議啟動的2萬億美元開支，以大幅減少該國的溫室氣體排放。該計畫要求對美國的國家電網和公共交通系統進行重大改革。
同樣需要國會批准的是拜登支持的有關可再生能源和效率的財政刺激計畫，該計畫旨在實現到2050年消除美國溫室氣體排放的目標。
提高公司稅：可能被國會攔截
拜登團隊正在計畫出臺提高公司稅收的法案。但如果共和黨人控制了參議院，這項法案將會被無限期推遲。拜登提議將特朗普2017年對年收入低於40萬美元的個人納稅人的減稅幅度保持在大部分水準，但他表示將尋求增加對企業和高收入家庭的稅收。
拜登提議將公司稅率提高到28%，對美國公司徵收新的最低稅率，並對許多總部設在美國的跨國公司的外國收入徵稅，儘管共和黨參議院多數票可能會阻止這一提議。
與特朗普一樣，拜登也表示，他支持可以鼓勵國內製造業的稅收優惠政策。
由於稅收政策必須要在國會獲得通過才能生效，如果沒有對參眾兩院的全面控制，拜登可能不會取得太大成就。國會很可能會導致在重大問題上的僵局，讓立法者去解決即將到期的條款，或者像新冠病毒大流行期間那樣，在危機中通過稅收優惠和減稅來幫助企業。拜登可能試圖通過財政部在稅收執法和監管方面採取行動。
汽車行業：電動汽車或迎福音
對於汽車行業而言，即將上臺的拜登政府可能意味著將發生許多變化。因為拜登的許多計畫都與奧巴馬時代的電動汽車政策和更嚴格的汽車排放限制相呼應。
↑通用汽車發佈的雪佛蘭Bolt電動車圖據環球網↑通用汽車發佈的雪佛蘭Bolt電動車圖據環球網
電動汽車是拜登實現經濟抱負和承諾創造100萬個汽車行業就業機會的關鍵。他的2萬億美元基礎設施計畫要求在全國安裝50萬個充電站。如果這項法案在國會獲得通過，這對特斯拉、通用汽車以及其他汽車公司來說可能是個福音。
預計拜登將推動對汽車製造商實施更嚴格的燃油經濟性法規，他還表示，計畫與加利福尼亞州和其他州合作，調整排放要求。這一努力可能為試圖規劃未來車型的汽車高管帶來更多確定性。
科技業巨頭：“來者不善”？
科技公司經常與特朗普政府的意見相左，但拜登政府的到來也有新的風險，尤其是對於那些隨著規模和影響力不斷擴大而受到越來越多審查的行業巨頭公司來說。
在監管方面，大科技公司面臨的最大問題是，這位民主黨的新當選總統和他的國會盟友以及立法者，一直在對行業巨頭的權力進行公開批評。特朗普經常聲稱大型社交媒體平臺對保守派進行審查。與特朗普不同的是，拜登強調了對競爭行為、隱私以及對員工待遇的擔憂。
科技公司可以從拜登政府獲益的一個領域是移民。該行業嚴重依賴移民人才，是外國專業人士H-1B簽證計畫的受益者。分析人士說，預計拜登將繼續批准他們獲得此類簽證。
貿易：把特朗普退的群加回來？
在貿易方面，拜登說，他計畫集中精力重建與盟國的關係。這可能會使該行業更加穩定。他有可能會讓美國加入11個環太平洋國家之間的貿易協定，該協定曾被稱為跨太平洋夥伴關係（TPP），特朗普在上任的第一個工作日就取消了加入該協定的計畫。
一些高管和經濟學家同時預測，拜登可能不願意推行可能會危及中西部各州藍領就業的自由貿易協定和其他政策。
為爭取“鐵銹地帶”白人藍領群體，特朗普和拜登都打出“買美國貨”、重振美國製造業的口號 圖據新華社/路透
製造業：強化“購買美國貨”
預計拜登將推動聯邦政府的參與，並增加用於發展國內製造業的支出計畫。經濟學家預計，拜登將重振奧巴馬政府時期由聯邦政府資助的製造業應用研究機構，並推動“購買美國貨”對聯邦資助專案的要求，還會出臺激勵措施來鼓勵製造商積極投資國內生產和進行產品研發。
農業：政府補貼會否放慢腳步？
拜登的上臺對美國農業提出了新的問題。他希望採取一種有節制的貿易談判方法，可以緩解過去三年來不時打擊農民的市場波動。美國農產品關稅打擊了農民的農作物和牲畜價格，並導致特朗普政府支付了數百億美元的政府援助。
一個大問題是，援助款項是否會繼續按目前的速度支付，或者拜登政府是否會放慢腳步。創紀錄的政府支付幫助一些農民維持生計，不過拜登指出，援助是以納稅人為代價的。
有美國農民表示，與政府補貼相比，他們更想要的是穩定的市場圖據新華社有美國農民表示，與政府補貼相比，他們更想要的是穩定的市場圖據新華社
拜登的競選活動將氣候變化定位為國家的主要威脅，他說農民在氣候鬥爭中可以發揮作用。這位新當選總統的農業綱領呼籲擴大農業部的保護計畫，為採取環保措施的農民提供報酬，比如在非生長季節保持農田覆蓋植被，以獲取土壤中的碳。
銀行業：或加強對金融監管
金融業正準備迎接拜登的勝利，以加強監管，但不是一下子就全部開展。早期的重點領域可能是消費者金融保護局。分析人士稱，拜登政府預計將加大監管機構的執法力度，尤其是在發薪日貸款人和討債人方面。
銀行預計，各種各樣的客戶收費都將被置於顯微鏡下。在新冠病毒大流行期間，他們允許許多借款人跳過信用卡和個人貸款的支付，現在他們正在討論如何在未來幾個月內處理這些客戶。
拜登政府對銀行採取強硬措施可能會對其中一家銀行造成特別打擊：富國銀行。該公司自2018年以來一直在美聯儲規定的增長上限下運營。考恩華盛頓研究集團分析師塞伯格在10月預測，拜登政府將在2023年之前將該銀行控制在上限之下。
製藥業：降低處方藥價格很難
拜登的大部分提議都是從民主黨控制藥品價格的方案中提取出來的。其中之一是成立一個獨立的政府委員會來決定大多數政府採購專案的價格，包括醫療保險。拜登還提議，政府直接與製藥商就藥品折扣問題進行談判，而根據現行法律，這是醫療保險無法做到的。
美國一直是世界上藥品價格最高的國家之一，很多藥品都稱得上是“天價” 圖據《人民日報》
大型製藥公司預計，民主黨的政策提案不會對它們的盈利模式造成比特朗普更大的威脅。如果參議院仍然由共和黨控制，或者兩黨各執一詞，拜登和民主黨將很難達成重大的藥品定價立法。
拜登可能會尋求推進對新冠病毒感染者的救助，並擴大醫療保險覆蓋範圍。這意味著政府將更多地購買處方藥，從而提高製藥公司的銷售額。
健康保險和醫院：醫保覆蓋人數將增加？
外界普遍預計，拜登政府將擴大聯邦政府在應對新冠病毒大流行中的作用，這可能會給保險公司帶來短期挑戰。今年，隨著許多典型醫療程式的減少，保險公司獲得了巨額利潤。拜登可能會要求保險公司承擔擴大檢測的費用，或者取消新冠病毒治療的自付費用。
在拜登政府的領導下，醫院可以看到醫療保險覆蓋的病人數量增加，儘管衛生政策專家表示，擴大覆蓋範圍也會付出代價。
拜登提出的從60歲開始將醫療保險擴大到全體美國人的建議，可能會使一些患者從高昂的私人保險轉向醫療保險，後者通常會給醫院支付較少的費用。
零售業：關稅和勞動力成本的難題
對於梅西百貨和蓋普公司等美國大型零售商來說，貿易政策和關稅問題日益突出，這兩項政策在特朗普任期內擾亂了該行業的供應鏈。
受疫情影響，美國高端商品的銷售業績持續低迷圖據新華社受疫情影響，美國高端商品的銷售業績持續低迷圖據新華社
拜登在競選中曾表示，他對簽署多邊貿易協定持開放態度。但據零售業組織稱，關稅不太可能消失。美國全國零售聯合會政府關係主管大衛·弗倫奇說：“拜登將在貿易問題上採取更具建設性的基調，但實際上他與特朗普不會有那麼大的不同。”
在勞動力問題上，近年來，許多大型零售商一直在提高起薪時薪。但如拜登所言，將聯邦最低工資提高到每小時15美元，將增加一些大型連鎖店和許多小型零售商的成本。
行業觀察家還預計，拜登將推動一些改革，比如制定一項法案，對工會工人給予更多保護，包括禁止雇主歧視參加罷工的人。
