日期:2020-08-31 |
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暫停部分移民入美10014號公告有關問答 |
美國總統川普在2020年4月22發佈了總統《10014號公告》,稱由於新型冠狀病毒及為了保護美國就業,從2020年4月23日晚11點59分起60天內暫時停止部分移民進入美國並在60天到達之前決定是否對此凍結外國移民入境總統行政令進行延期或修改。此後美國總統川普在2020年6月發佈《10052號公告》(Proclamation 10052), 對不久前發佈的暫停部分移民進入美國禁令(《10014號公告》)的有效期延長至2020年12月31日並且宣佈暫停部分持工作簽證的外國人進入美國。美國移民律師協會(American Immigration Lawyers Association, 簡稱AILA)最近就《10014公告》關於某些移民不得進入美國有關問題以問答的形式進行解答。不久前我曾撰文對此問答的部分內容進行介紹,下面我將繼續向大家介紹有關問答的其它內容。
問:從事其它重要工作領域(如食品、能源或運輸的工作)的人員是否應作為其工作對於“從COVID-19疫情中恢復或減輕其影響”所必需的人員而取得公告豁免?
答:目前尚不清楚。根據對公告的閱讀,從事與COVID-19鬥爭,從COVID-19恢復,或減輕COVID-19影響相關的工作的人員可以取得《10014公告》的例外豁免,所以可以獲取移民簽證並進入美國。但目前尚不清楚是否某些特定類別的人員或工作通常歸入此例外範圍,或是否由領事官員酌情決定是否符合條件。
應當指出,那些打算從事符合美國國家利益的工作的人也屬於例外情況而不受此公告規定的限制。目前仍然不清楚的是應當用什麼標準來判定國家利益例外。因此應當提供即符合COVID-19例外同時又符合“國家利益”例外的證據。
問:那些EB-5投資移民簽證申請人是否會被暫停?
答:不會,EB-5投資移民簽證申請人不受公告的影響。
問:美國公民的直系親屬是否可以持2020年4月23日之後簽發的移民簽證進入美國?
答:某些美國公民的直系親屬不受公告入美限制的影響。此公告特別豁免了美國公民的配偶和21歲以下的子女(包括潛在的被收養者)。而美國公民的父母則受暫停入美規定的限制。
值得注意的是移民局已向全美13,000多名員工發佈了無薪假通知(furlough notices),於2020年8月31日生效,除非該機構收到為解決龐大的預算短缺而向國會要求的12億美元的救助款。如果大規模休假的情況方式,美國移民局的近期運營可能會受到很大影響。
問:如果EB-1申請人已經提交了DS-260表格,但由於全球疫情而使領事服務停止,正在等待面談。現在,現在該申請人受《10014號公告》的約束並且沒有資格獲得豁免。該申請人現在可以申請調整身份嗎?
答:可以。如果該申請人在美國並且有資格申請身份調整,則可以根據批准的I-140在美國境內申請I-485,因為《10014號公告》並不限制向移民局遞交申請而僅限制由美國領事館簽發移民簽證並持移民簽證進入美國。申請人在做這個決定前最好諮詢律師的意見。