日期：2019-11-13 點閱數：717 美國H-1B配偶工作懸了？法庭裁定影響美國公民就業 日前，美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院重新審理了“拯救美利堅就業”起訴國土安全部一案，裁決正式推翻了這些前IT部門資訊技術工作者早先在地方法院的敗訴結果，並下令該案發回地方法院繼續審理。在案件重新審理期間，H-4簽證的工作授權仍延續之前奧巴馬政府時期規定。   　　同時該聯邦上訴法院裁定，這些前IT部門資訊技術工作者成功證明了持有H-1B簽證的外國人對他們的就業造成了壓力，同時該法院認為有利於H-4配偶簽持有者合法工作的規定增加了就業競爭。   　　這也是聯邦法院首次提出H-4配偶簽工卡會影響到美國公民就業，此前國土安全部一直強調，對資訊技術工作者造成的任何職業損害都是H-1B計畫造成的，而不是配偶工作授權造成的。   　　民間團體“拯救美利堅就業”在2015年4月23日發起訴訟試圖推翻國土安全部門的H-4配偶簽工卡規定，認為奧巴馬政府的這項法令傷害到了美國人的利益，他們最初在地方法院輸掉了官司。   　　他們隨後上訴聯邦法院，而聯邦上訴法院在奧巴馬政府向唐納德·特朗普總統政府過渡期間擱置了這個問題。2018年12月，聯邦法院重新審理了此案。   　　這些前IT部門資訊技術工作者在宣誓書中宣稱，他們在南加州愛迪生電力公司擔任IT專家超過15年，然而他們早些時候被公司解雇。他們認為是奧巴馬政府的2015年規定讓他們的工作被持有H-1B 簽證的外國人搶走了，並要求法院禁止國土安全部繼續向H-4配偶提供工作授權。   　　奧巴馬政府2015年2月批准為符合一定條件的H-4簽證持有人辦理EAD工作卡。只要符合下面兩個條件即可辦理：   　　1.申請人持有H-4簽證   　　2. 申請人的配偶持有H-1b簽證，已經開始申請綠卡，並且140表已經獲得批准   　　據統計從2015-2017年，已經有超過10萬持H-4配偶簽證的外國人順利拿到了EAD卡，可以在美合法工作。   　　H-4配偶簽工卡規定引爭議   　　奧巴馬政府的這項移民規定也引發了美國當地人的不滿，很多人認為這項法律會讓很多持H-4配偶簽證的人搶走美國公民及綠卡持有人的工作機會，同時更多的H-1B簽證獲得者會選擇留在美國。   　　特朗普總統上任後，他一直認為很多美國公司利用H-1B簽證雇傭大批廉價勞動力，從而影響了美國公民的就業。   　　特朗普政府於2017年4月18日啟動議案要求法院暫停H-4工作許可計畫，並在其13788行政令(Buy American Hire American)中重申要將H-4工作許可法案推遲生效，儘管這項對移民不利的行政令還是被法院駁回，但是從2017年10月起，H-4工卡申請被拒案例比往年高出40%。   　　2019年2月23日，國土安全部正式向美國管理與預算辦公室提交了關於取消H-4工卡的提案 “ Removing H-4 Dependent Spouses from the Class of Aliens Eligible for Employment Authorization，”然而截止到發稿時美國管理與預算辦公室並沒有做出最後的裁定。   　　不過早些時候，一個代表矽谷主要科技公司和全球外包公司的團體在科技工作者的呼籲中提交了一份簡報，稱H-4工作授權帶來了經濟增長，創造的就業崗位與被剝奪的就業崗位一樣多。資訊技術產業理事會則認為H-4工作授權”對於美國經濟產生了積極作用。”