日期：2019-10-28 點閱數：716 媒體:特朗普“彈劾門”成民主黨的一把“雙刃劍 《紐約時報》近日社論稱，總統以犧牲公共利益為代價，運用手中權力謀取自己的政治利益，屬於美國憲法制訂者定義的可彈劾罪行，這是“彈劾門”的核心。社論還稱，美國尚無總統向外國施壓以推翻政治對手的先例。   　　隨著調查進展，眾議院共和黨人展開猛烈反擊，提出指責眾議院情報委員會主席希夫“添油加醋”的議案遇阻後，幾十名共和黨眾議員闖進在國會山“敏感訊息隔離設施”舉行的閉門聽證會抗議，導致聽證會延後4小時；24日，參議院共和黨人也採取行動，共和黨籍參議員琳賽·格雷厄姆和參議院共和黨領袖麥康奈爾提出議案，譴責眾議院彈劾調查過程，呼籲眾議院就發起正式調查舉行投票。   　　下周，還有4名美國聯邦政府官員預定到國會眾議院作證。從民主黨目前策略來看，似並無速戰速決的想法。一則，沒有任何跡象表明眾議院司法委員會正在起草彈劾條款。二來，閉門進行的彈劾調查爆料不斷，在一些特朗普支持者看來，更像一種保持政治和輿論熱度的“壓力秀”。《華爾街日報》還援引消息人士的話稱，眾議長佩洛西已推遲彈劾時間表。   　　根據538民調網站的彈劾民意跟蹤報告，目前，48.6%的美國人支持通過彈劾使特朗普下臺，43.3%的人反對。23日發佈的昆尼皮亞克大學最新民調顯示，共和黨登記選民中，有10%支持彈劾調查，88%不支持，僅有6%的共和黨選民認為特朗普應該下臺。與此形成鮮明對照的是，支持彈劾調查的民主黨選民高達93%，不支持者僅占7%。86%的民主黨選民認為特朗普應該下臺。獨立派選民中，58%支持彈劾調查、37%反對。   　　今後一段時間裡，兩類時間節點值得注意。   　　一是彈劾進程與民主黨預選節奏   　　此間一些分析人士認為， 眾議院不太可能在11月下旬感恩節前舉行彈劾投票，而會拖到12月。其後，即便由共和黨佔據多數席位的國會參議院接手“彈劾門”，且麥康奈爾已表示希望年內了結“彈劾門”，但民主黨參議員仍可能設法使彈劾爭議持續到明年1月，即民主黨預選正式開鑼一個月之前。   　　明年2月3日，愛荷華州民主黨舉行核心小組投票，民主黨總統預選正式開鑼。緊接著，2月11日，新罕布什爾州舉行預選；2月22日，內華達州預選；其後於2月29日舉行的南卡羅來納州預選被認為尤其具有重要的節點性指標意義。   　　美國多家媒體分析認為，“彈劾門”這一雙刃劍對民主黨同樣構成重要風險，在總體層面上未必符合民主黨的選舉利益。首先，“彈劾門”奪走選民注意力，浪費了民主黨人寶貴的競選時間。目前，儘管民主黨競選人奔走各州拉票，但其政策主張很少受到公眾熱議，在四輪預選辯論中，醫保和經濟問題在全部提問中總共占比不到四分之一。從持續兩年的米勒調查到此次彈劾案，媒體報導一直被調查進展“霸屏”，迄今為止，民主黨未能就關鍵問題向選民有效傳達資訊，許多選民特別是獨立派人士將調查視為黨派之爭。   　　其次，彈劾使民主黨預選焦點偏離政策議題，這令獨立選民尤其深感困擾。溫斯頓集團總裁、資深國會共和黨顧問大衛·溫斯頓說，他相信，獨立派選民對2020年大選的方向和基調嚴重不滿。媒體聚焦於大選的“陷阱”，而選民關心的是“餐桌問題”（日常影響民眾的問題）。民主黨人能否在彈劾與民生議題上取得平衡？共和黨人能否回歸以保持經濟發展勢頭為中心的議程？他認為，從現在起的一年裡，兩黨的方向選擇可能是決定性的。   　　溫斯頓說，選民，尤其是獨立選民，把經濟和就業機會置於總統“要做”清單首位。2010年中期選舉時，奧巴馬把醫保置於首位，民主黨在眾議院淨損失席位達63個。2018年中期選舉時，特朗普把移民置於首位，共和黨在眾議院淨損失40席。根據溫斯頓集團10月18日至21日民調，共和黨選民最關注的問題是移民（25%），其次是經濟/就業（19%）；而對民主黨溫和派來說，最重要的問題仍是醫保（25%），經濟/就業次之（18%）。左翼自由派則最重視醫保，其次氣候變化，再次經濟/就業。至於獨立選民，最關注的是經濟/就業問題（26%），其次為醫保（17%）。   　　溫斯頓認為，兩黨單憑各自選民基礎均不足以贏得大選。能否讓獨立選民從本党議程中發現他們想要的東西，是競選獲勝的關鍵。   　　二是彈劾進程與政府停擺大限   　　美國聯邦政府部分機構年初就經歷了史上最長停擺，但9月30日美國2019財年結束時，國會兩黨未能就2020財年撥款案達成一致（2020財年美國政府預算總額1.37萬億美元已確定，但兩黨在如何分配這筆資金上存在著嚴重分歧），特朗普不得不於9月27日簽署一份至11月21日到期的短期撥款案以維持政府運作，這也意味著，還有不足一月時間，美國聯邦政府將再度面臨部分停擺風險。