美國總統川普于2019年5月23日發佈題為《執行移民擔保人法律責任有關法律的備忘錄》(《Memorandum on Enforcing the Legal Responsibilities of Sponsors of Aliens》),宣佈將嚴格執行現行移民法關於外國人在領取某些政府頒發的貧困補貼公共福利(means-tested public benefits)後有關政府部門將從這些移民申請人的贊助方(sponsors)索取這些福利的補償。該《備忘錄》還強調根據現行《移民法》有關規定,在決定外國移民是否符合貧困補貼公共福利條件時該移民的贊助方的收入必須算入幫助申請人的收入之內。在此《備忘錄》發佈之後美國移民局在2019年8月12日宣佈了公共負擔不得入境有關最終規定。最終規定對公眾負擔的定義進行了修改和擴大並規定那些現在或將來有可能成為公共負擔的外國人將不符合綠卡條件。該最終規定將於2019年8月14日在《聯邦公報》(《Federal Register》)上正式發佈供公眾閱讀並提出意見,60天的審閱和評論期完畢後該最終規定將於2019年10月15日正式生效。