日期:2019-09-10 |
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美工作綠卡申請時間長 約100萬人苦等 |
美國每年分發約110萬張綠卡,其中14萬張是工作綠卡,依照美國國務院規定,任何一個國家所獲發的工作綠卡都限額在14萬總數的7%。目前,申請工作綠卡的積壓者大約有100萬人,在申請獲批、但須等待的族群中,以亞裔比例占最高。
光是印度,就有超過66萬人在等待,對他們來說長年的等待早已不足為奇。中國人則暫居第二位,有20多萬人排隊等候。
許多已經在美居留的高技能技術工人都是持臨時H-1B簽證。根據無黨派移民政策研究所(Migration Policy Institute)的說法,這些簽證的數量每年上限為85,000,但在過去五年中每年都批准了超過20萬張額外簽證,其中許多是綠卡積壓的工人。
《華爾街日報》報導,共和黨人和民主黨人都認為,常態積壓、移民苦等工作綠卡儼然成為問題。今年7月,國會眾議院兩黨以365比65票通過了《高技術移民公平法案》,以解決積壓問題。
參議院由議員麥克·李(Mike Lee)引入類似的法案,他說他的版本旨在提供一個範圍內的解決方案,與移民改革分開。但該法案在其黨內面臨反對,同黨議員蘭德·保羅(Rand Paul)擬將提出其它法案。據瞭解,他們兩人正處於談判協商階段,其他參議員預估,即使是拼湊的解決方案也很快就會出現。
兩院的法案均傾向於取消每個國家7%工作綠卡簽證限額的規定,使得申請人無論來自何國,都以等候時間最長的人優先取得簽證。若法案在兩院獲准、經川普簽署生效,面臨最長等待時間的印度和中國人將獲得更高的優先權。
根據移民政策研究所對國務院和移民局的資料分析,根據綠卡的類型,一般的等候時間為2.9年至13.5年。
亞馬遜(Amazon)、微軟(Microsoft)以及其它科技和電信巨頭正在遊說國會通過李的法案,加速解決印度軟體工程師和其他高科技工作者所面臨的積壓問題。
不過美國醫院協會和醫療保健人員代理機構AMN Healthcare則反對該法案,他們認為法案或大幅增加其他海外工人,特別是菲律賓護士的綠卡等待時間。
報導指出,美國每年發放的綠卡數量有限,有14%的份額是工作綠卡;其餘則是依親移民與親屬移民綠卡,或抽籤綠卡,抽籤綠卡是讓那些來自美國移民率極低的國家的人有更大機會取得簽證。