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“公共負擔”新規寒蟬效應 綠卡與公民也退福利
“公共負擔”(Public Charge)新規的寒蟬效應,不僅影響申請綠卡和簽證的人,而且那些已經有永久居民(綠卡)身份或公民的人,也主動退出或拒絕福利。
 
 
“公共負擔”新規的正式版本於14日頒佈,將於10月15日生效。持綠卡的李小姐近日對記者表示,她因日後要申請家人移民,所以打算退掉正在領取的醫療補助(Medicaid,白卡),改為申請“基本計畫”健保(Essential Plan),她說,“雖然自己的身份不受影響,但怕影響日後申請家人移民。‘基本計畫’每月費用最高20元,最低0元,費用低廉甚至免費,但現在沒有說它是白卡。”
 
根據新規的正式版本,在任何36個月內獲得至少一項“公共負擔”救濟福利超過12個月的移民,將被視為“公共負擔”,有可能被移民官員拒絕綠卡。列入“公共負擔”的救濟福利計畫有:糧食券(SNAP)、聯邦醫療的絕大多數情況、現金補助(SSI)、貧困家庭臨時補助(TANF)、用於支付租金的第八類房屋補貼(Section 8 Housing Voucher)。
 
大多數合法移民在獲得綠卡之前沒有資格獲得糧食券和醫療補助;而且對於親屬移民,即使有了綠卡,他們還必須在領取綠卡五年之後,才能申請福利。
 
根據The Hill在24日報導,華盛頓D.C.“城市研究所”(Urban Institute)的Elaine Waxman表示,其實在獲得綠卡之前領取“公共負擔”福利的人並不多,但是該新規的寒蟬效應,已超出其政策本身所規定的範圍,連綠卡持有者和公民也主動退出。他表示,已看到糧食券和醫療補助的申請量大減,而且連沒有列入的公共負擔的“兒童健保”(CHIP),也有人不敢申請。
 
“城市研究所”(Urban Institute)在5月份發佈的一項研究發現,在所有家庭成員都持綠卡的家庭中,有7%的成年人報告他們拒絕參加某些公共福利,如聯邦醫療補助或糧食券,因為他們擔心未來綠卡會面臨風險。
 
同一項研究發現,在所有成員都是美國公民的家庭中,有9.3%的人也拒絕參加“醫療補助計畫”、糧食券或兒童健保(CHIP),儘管“公共負擔”的新政明確把“兒童健保”排除在外。
 
美國公民與移民服務局(USCIS)代理局長Ken Cuccinelli在“公共負擔”新規正式版本頒佈時說,這是為確保移民自食其力的手段,他說,“長期以來,自食其力一直是美國價值觀的核心部門……這是制定該規則的一個目的。”
 
美國傳統基金會(Heritage Foundation)分析師Hans von Spakovsky和David Inserra,在一篇博文中寫道,福利計畫是預算赤字和公共債務增加的主要原因,“為什麼我們要引進只會增加赤字和債務的移民?”