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美國工卡申請增加 移民局審批速度慢
從2010至2018財年,美國移民局處理的工卡(Employment Authorization Documents,簡稱EAD)申請增長了63%,使得審批的時間也不斷加長。根據國土安全部公民與移民服務監察辦公室(DHS Citizenship and Immigration Services Ombudsman)最近發布的2018年度報告,移民局在去年共收到了214萬份工卡申請。
 
「最近幾年,工卡申請是移民局處理最多的內容。」監察辦公室主任朱莉·基什納(Julie Kirchner)說。移民局在2018年共發放了440萬份證件,其中近一半是工卡,從2015年起,移民局每年處理的工卡申請都超過200萬份。
 
從2017年1月起,移民局取消了「工卡申請90天審批完畢」的規定,同時發布新規,16個種類的工卡申請人只要及時提交更新材料,原工卡可獲得180天自動延期,並允許在工卡過期前180天開始提交申請。
 
工卡申請的增多,主要與三類移民申請有關,分別是庇護、童年來美無證移民(DACA)和臨時保護身分(Temporary Protected Status),再加上申請OPT實習的留學生人數增加,以及部分工作簽證配偶(H-4)可獲得工作資格,處理審批的時間也相應變長。
 
根據申請種類的不同,審批時間有很大差別,各個處理中心的速度也不同。比如,移民局規定必須在30天內審批首次提交庇護類工卡的申請,然而,截至2019年6月,內布拉斯加服務中心(Nebraska Service Center)的審批速度是兩週至三個月,而波多馬克服務中心(Potomac Service Center)的速度則是四週至三個月。
 
若以留學生工卡申請為例,波多馬克中心和得克薩斯服務中心(Texas Service Center)的速度均為一至五個月。
 
監察辦公室認為,移民局人員和技術上的不足,都是審批緩慢的原因。