日期：2019-07-26 點閱數：699 美國綠卡漲價 移民投資門檻倍增 美國政府針對“EB-5”投資移民簽證的條件愈加嚴苛，美國公民及移民服務局（USCIS）於7月24日發佈新規，外籍人士想通過投資取得綠卡，最少需要增加一倍的投資額。由於投資回報率近乎為零，簽證辦理等待期過長，此次加價，相信會更令人望而卻步。   根據新規，外國投資者若要在大城市等“非目標就業區”取得綠卡，須由現行的100萬美元加碼至180萬美元。而農村或高失業率的“目標就業區”“要價”為90萬美元，之前則只需要50萬美元。新措施將於今年11月21日生效。   目標就業區的地理區域指定權集中在國土安全部手裡。每五年提高一次投資門檻。美國公民及移民服務局表示，此次提高投資門檻，是針對過去三十年來的通貨膨脹率進行的調整，同時，美國國土安全局會根據今後的通脹率每5年修改一次額度。   每五年修改一次投資額   EB-5投資移民計畫于1990年啟動，希望藉此吸引外資、創造就業機會，以達到振興經濟的目的。民主黨參議員格拉斯利對新規大加歡迎，認為有助經濟蕭條的地區蓬勃發展。   不過，有議員一直稱該簽證的本質是向高收入的外國人兜售美國公民身份，而這項投資移民計畫在特朗普上臺後更是飽受批評。   《紐約時報》曾在2017年撰文指出，該簽證專案為開發商提供了一個廉價的融資管道，將給總統家族的房地產事業帶來潛在利益。當年5月，特朗普女婿庫什納之妹妮科爾在北京舉行公開投資招商會。她提到只要拿出50萬美元，投資購買新澤西中央大廈房產專案，即可獲得美國EB-5投資移民簽證。她還向在場的投資者表示此專案“對我和我們家族意義重大”，強調EB-5投資要儘快，否則要“漲價”了。   成庫什納家族融資管道   華盛頓的兩黨批評人士曾表示，他們希望修改這個經常被濫用的簽證計畫，它的初衷是為美國鄉村或城市貧困地區創造就業機會，卻最終成了庫什納家族的融資管道。聯邦監管機構也批評該專案缺乏足夠的保障措施，對高失業地區的界定沒有明確標準，開發商因此經常提供篡改過的地圖獲得建設資格。   從去年開始，與EB-5簽證相關的投資項目便受到聯邦檢察官以及美國證券交易委員會的審查，特別是由庫什納家族經手的房產項目。是次新規中亦將高失業區域的劃分資格從州級政府手中剝奪，改由國土安全部親自定奪。   越南印度投資者要求高回報   而從幕後走到台前的越南和印度投資者則是更為強悍的談判對手，他們往往要求公司提供高達20%的投資回報。目前，印度投資者大約佔投資移民專案申請總人數的25%，而有20%大約為越南投資者，他們在四年前的人數佔比僅為1%。   即便如此，據行業團體“投資美國協會”對政府預估資料的分析，2018年新EB-5簽證申請數量僅有6424份，較上一年銳減了近50%，更遠不及2015年14373人的峰值。