日期：2023-11-22 點閱數：89 H-1B 註冊系統的新方法 - 有效嗎？ 這是關於擬議規則制定通知的四篇文章中的第一篇，“現代化H-1B 要求、提供F-1 計劃的靈活性以及影響其他非移民工人的計劃改進”，於2023 年10 月23 日發表在《聯邦公報》。書面意見應於 2023 年 12 月 22 日或之前提交。   美國公民及移民服務局正在提議採用以受益人為中心的註冊系統，以取代其災難性的贊助組織註冊系統，該系統已產生了前所未有的濫用程度。在該提案中，一個人被多個組織註冊多少次並不重要，因為這只會導致一次註冊，美國移民局看似諷刺的邏輯是，該擬議的註冊系統將允許受益人（如果被選中）從擔保人中進行選擇組織以獲得最佳就業條件。為了回答像我們這樣的擔憂，美國公民及移民服務局應該回到其舊系統，該系統在預註冊日內產生了190,000 至200,000 份請願書，而最近的註冊量為780,844 份（請參閱“H- 1B 選擇過程是一場悲劇”回到未來”，2023 年 5 月 1 日《移民日報》，以及“再次呼籲在 2024 年 1 月之前改變 H-1B 上限選擇政策”，2023 年 9 月 14 日移民日報），表示，「當國土安全部考慮到註冊為美國公民及移民服務局和利益相關者帶來的巨大成本節約，以及該機構為所有上限主題案件恢復到紙質歸檔系統所需的大量資源時，擁有註冊系統仍然比無意義的申請所造成的成本和任何潛在問題更重要。”   我們想像成本和收益的權衡取決於誰的觀點——削減成本的機構還是那些夢想合法留在美國的人被騙了。如果沒有可行的解決方案，情況就會變得無法容忍。在最近的 2024 財年登記中，780,844 份登記中超過一半來自提交了多項申請的受益人——350,103 人提交了一份申請，408,891 人提交了一份以上申請。美國移民局去年的統計數據甚至顯示，一名受益人有 83 名登記。   幸運的是，以受益人為中心的登記系統的解決方案似乎是一個可行的解決方案，因為它消除了多次登記的主要動機——增加被選擇的幾率。然而，變更必須立即完成，並且一定要及時完成，以便在下一個 H-1B 註冊期間完成。這似乎是對系統的簡單修復，但擬議的規則似乎對系統變更能否按時完成表示懷疑。雖然說國土安全部可能會在最終確定該規則的其他擬議修訂之前尋求最終確定與登記系統相關的條款，但它補充說，國土安全部和美國移民局無法確定未來幾年的機構資源，甚至無法預測最終規則何時出台。因此，國土安全部也有可能需要推遲註冊系統變更的生效日期。此外，延遲日期可能僅適用於以受益人為中心的選擇流程的擬議變更，並在解釋原因時表示，如果確定移民局沒有足夠的時間來確保選擇流程的正常運作，則可能會延遲生效日期，包括完成所有必要的用戶測試- 國土安全部可能需要出於其他原因推遲生效日期，例如避免最終規則生效太接近即將到來的上限賽季的註冊期開始或如果最終規則在初始註冊期中期或隨後的註冊和選拔期間生效，特別是當美國公民及移民服務局需要在當年稍後開放後續註冊期時，請避免對註冊採取不同的待遇。   很明顯，無論美國公民及移民服務局如何權衡成本和收益，沒有人會再忍受一年以來無能且令人髮指的 H-1B 上限註冊制度，就像我們自建立以來所看到的那樣。即使移民局必須投入比計劃更多的人員和資金來修復該系統，無論是實施以受益人為中心的系統還是回到舊的請願書提交系統，它也必須確保在下一個註冊期及時做出明確的改變2024 年春季。   轉貼: https://discuss.ilw.com/articles/articles/497429-article-the-new-approach-to-the-h-1b-registration-system-will-it-work-by-alan-lee-esq