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權宜之計:范斯坦的繼任者拉方扎·巴特勒會回應加州參議員對 EB-5 的批評嗎?
儘管已故參議員黛安范斯坦(Dianne Feinstein) 在生育權和槍支管制等問題上取得的成就受到許多人的稱讚,但她對EB-5 並不是什麼朋友,甚至在2017 年共同發起了一項廢除該計劃的法案。雖然與范斯坦在投資移民領域之外的公共服務領域的開創性任期相匹配是一項艱鉅的任務,但加州州長加文·紐瑟姆 (Gavin Newsom) 在范斯坦 90 歲去世後選擇接替她在國會任職,這有許多優點共同點,包括對激進主義的堅定承諾。然而,這位新任國會女議員政治的一個方面,即她對 EB-5 的立場尚不清楚……考慮到她的前任強烈反對該倡議,這導致從業者想知道這種情況將如何發展。
 
巴特勒的職業生涯可能預示著她的平台的方向。她是一位進步人士,曾擔任 EMILYs List(一家非營利組織,其網站上表示其使命是幫助「選舉支持墮胎的民主黨女性入職」)的主席。據報道,她曾擔任副總統卡瑪拉·哈里斯(Kamala Harris) 的高級策略師。2020 年總統競選。因此,加州首位黑人 LGBTQ+ 參議員可能會與哈里斯一樣支持 EB-5 以及 2022 年 3 月《改革與誠信法案》 (“RIA” )對該計劃的修改。
 
哈里斯在移民問題上的立場,包括據報她專注於尋找南部邊境移民危機的解決方案,都是基於她過去開創的先例。她作為加州參議員共同發起的法案,例如《2019 年高技能移民公平法案》,表明了她對這一問題的關注。
 
另一方面,范斯坦是EB-5 的堅定批評者,他透過上述立法呼籲終止該計劃,該立法由愛荷華州共和黨參議員查克·格拉斯利(R-IA) 共同發起,旨在緩解以下方面的低效率:據稱濫用這項努力是出於對平等的擔憂。「EB-5 計畫本質上是有缺陷的,」范斯坦在格拉斯利網站上當時發表的聲明中指出。「上面說美國公民身分正在出售。當數百萬人排隊等待簽證時,為富人提供公民身份的特殊途徑是錯誤的。我同意現在是結束 EB-5 的時候了。”
 
雖然巴特勒可能更傾向於拜登政府對該計劃的樂觀看法(當然,拜登簽署了 RIA),但她將在多大程度上堅持黨派路線仍有待觀察。這是否真的重要還有待商榷,因為眾所周知 EB-5 是美國移民領域中仍保持兩黨支持的一個領域。此外,還有其他進展…特別是在巴特勒的臨時任務於2025 年1 月結束後,將於2024 年11 月取代范斯坦的選舉,以及3 月5 日的加州初選,其候選人提交截止日期為12 月 8日。爭奪這一職位的競爭者包括加州民主黨眾議員芭芭拉·李、亞當·希夫和凱蒂·波特;波特也是 RIA 的共同發起人之一。
 
預計上述國會議員中沒有人會反對拜登政府在 EB-5 政策方面的立場,儘管在移民問題上持不同意見的共和黨人有可能(儘管不太可能)被選入白宮。儘管如此,明年該席位的走向目前還沒有定論,這使得預測 EB-5 是否有新盟友成為一項挑戰。可以肯定的是,范斯坦對正義和正義的奉獻,加上她強大的影響力和立法成功的歷史,將很難複製。
 
另一方面,她對 EB-5 的批評卻是從業者不應忘記的事實。由於業界的立法者朋友很難找到,培養國會盟友關係至關重要。有鑑於此,EB-5 團隊應該做好與巴特勒和接替她的參議員在這方面進行溝通的準備。
 
這種策略可能不是解決此類權宜之計的常用策略。但這些通常只是遏制潛在危機浪潮的臨時措施。在這種情況下,必須與 Feinstein 的繼任者就 EB-5 問題進行持續接觸。
 
因為權宜之計也有助於制定該領域的政策。而且,正如加州參議員競選所證明的那樣,權宜之計並不一定是一件容易取代的事情。
 
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