日期:2023-02-18 |
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移民專頁/維持美國偉大 需要更多移民 |
進入2023年後,美國經濟無疑持續構成威脅,這些問題的部分答案是:美國需要更多移民。目前,美國每名女性生育大約1.7個孩子的生育率,無法維持美國的「偉大」,因為這低於美國人口在不增加移民的情況下,達到避免人口萎縮所需的2.1替代率。
Fed:缺350萬勞動力
聯準會(Fed)主席鮑爾(Jerome Powell)在去年12月14日的新聞發布會上表示,他支持增加移民。他說:「我們的勞動力人口應該比現在多350萬人。」
鮑爾表示,如果你們去問公司,幾乎所有與你交談的人都會說他們人手不夠,「我們需要更多的人。」他還引用紐約時報去年12月27日公布的勞工統計局數據說,「退休人員是聯準會放棄大規模員工反彈的原因之一」。他說,另一方面,65歲以上的人參與工作率遠低於新冠疫情前的水平,相當於減少了約90萬人。這使得總體參與率低於2020年的水平。
這些數字挺嚇人的。工人短缺讓製造業、供應鏈、服務業等無法順利運行,造成成本提高。工人的競標戰也是迫使生產商不斷提高價格、產生螺旋式通膨效應的一個重要因素。聯準會目前唯一的解決辦法是繼續加息,讓企業更難借到錢,進而迫使企業裁員;其連鎖反應使美國員工及家人不得不減低購買,而不會導致供不應求。
日本是一個封閉社會的典型例子,出生率不斷下降,又不願允許移民入境,現在許多城鎮和村莊被遺棄,70多歲的老年人還需要工作,並且過度依賴海外的製造業。
中國可能很快會發現他們處於同一情況:勞動力老化,因為該國人口在去年出現61年來首次負成長,移居他國的總人數遠超過移民入境的人數。長期一胎化政策的影響和目前中國女性不願意生孩子,進一步壓低人口,造成勞動力迅速老齡化。預計到2035年,中國三分之一人口將超過60歲;而中國官方退休年齡男性是60歲,女性為55歲。
移民政策須更慷慨
美國需要年輕的工人人口,那些帶著家人從其他國家過來的人,通常是不懼怕離開祖國的年輕、並有抱負的人。我們不提倡開放邊界,因為必須要控制允許入境美國的人數,美國西南邊境的局勢充分說明這種情況。
但美國在職業、親屬和難民庇護的移民政策上,必須是一個更慷慨的國家。
一個可能的積極立法例子是EAGLE(平等獲得合法就業綠卡)法案,去年提議在不增加簽證配額的情況下取消個別國家的配額限制,今年提議要增加配額,以便各國不因配額的限製而互相爭鬥。
筆者認為,在西南邊境加強秩序,透過拜登政府為期兩年、每月3萬人的假釋計畫提議,以控制西南邊境,這也有助於振興勞動力。提高H-1B工作簽證專業員工的上限數量也可能有所幫助,因為去年就有超過40萬份註冊申請爭奪8.4萬份名額。
然而,到目前為止,共和黨和保守派在第118屆國會對移民法積極改變的反應是有害的,他們對即將出台的「邊境安全與保障法」一開始就企圖有一個限制性的議程,引用他們的話「我們必須保衛南部邊境」,但沒有任何改善條款。
為了國家利益,輿論必須站在引進更多移民的一邊。
我們要承認,移民在保持國家強大方面的作用應該壓倒一切因素,而不是妖魔化移民。
一個好的起點是承認「夢想生」的貢獻,這些孩子被帶到這個國家,在這裡接受教育,並在許多行業中為美國做出了貢獻,包括那些在新冠病毒最致命的時期從事最危險的職業。
我們應該繼續推動給予他們永久身分,而不是讓他們繼續被用作移民談判的籌碼。然後,國會可以將著力點從夢想生轉移,到其他有需要的移民群體。
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