日期：2019-03-11 點閱數：978 綠卡國別限制或取消 華裔移民是喜還是憂？ 目前，美國的工作和親屬綠卡都設定了國別限額，以保持多元化。每年每個國家獲得美國綠卡的人數，不能超過當年綠卡總數的7%。但由於各國申請人數相差很大，一些國家的申請人出現“排期”。   美國每年發放給職業技術移民的綠卡共14萬份，多數類別需要申請者持有H-1B臨時工作簽證。印度和中國是H-1B簽證持有數量最多的兩個群體，遠遠超過其他國家。根據移民局官方資料，2018年，美國境內持H-1B簽證的印度人占總數的73.9%，中國人其次，占11.2%。如果HR1044能夠順利通過並寫入移民法，這兩個國家的H-1B簽證持有者將大受裨益，加快獲得正式綠卡的速度。   除了縮短申請過程外，HR1044還將帶來其他好處：申請者及其雇主不必擔心簽證更新的問題；申請者配偶也更容易獲得工作許可；申請者子女未來在辦理身份時也不用擔心。   該提案獲得了多方支持。其中，包括穀歌在內的很多高科技公司都對這項新的提案表示支援，這極有利於它們未來招募靠譜的外籍員工，這些企業現有人才構成裡，印度人和中國人也佔據著半壁江山。   但這項提案也並非考慮全面，在中印兩國申請速度加快的同時，申請量較少的其他國家申請人，其等待時間可能將更長。據估計，這些國家的申請者平均排期可能在七年左右，高技術人才進入美國將更加艱難。舉例來說，醫療健康界就對HR1044表示了憂慮：來自海外的護士往往不是印度人和中國人，新政策一旦實行，很可能影響醫療系統運行。   對此，移民研究中心律師John Miano說：“新提案實際是在把如今多樣化的移民系統變成一個‘印度人優先’的新系統。”他認為，一旦HR1044通過，將會帶來“美國移民歷史上最大的變動”，美國移民系統很可能成為“一場災難”。   然而，和過去的提案相比，HR1044通過的可能性卻要高的多。一方面，此次改革提案由共和黨和民主黨一致提出，兩黨一改過去敵對態度，齊心改革，推動提案前進落實。另一方面，特朗普政府此前也曾許諾要給H-1B簽證持有者提供更快捷的綠卡通道，因此他對此法案的接受度也會更高。