日期:2022-10-20 |
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身份問題遲遲未解 1萬多名阿富汗難民寄望政治庇護 |
哥倫比亞廣播公司(CBS)10日報導,根據未公布政府統計報告,美軍撤離阿富汗後獲准臨時在美安置的1萬7400名阿富汗難民,由於國會遲遲沒能通過身份合法化的法案,後來紛紛把希望寄託在向美國政府提出庇護申請或特別移民簽證(Special Immigrant Visa,SIV)。
美國支持的阿富汗政府2021年8月年垮台後,美國匆忙將美國公民及永久居留權者、第三國人士及曾經協助美軍的阿富汗人緊急撤離,由於時間倉促,絕大多數被重新安置在美國的阿富汗人,都沒有完成移民申請程序,也沒有取得合法居留身份的管道,只是在中東或歐洲地區軍事基地通過背景調查後,獲得美方以人道考量暫時允許入境並停留美國。
報導指出,國土安全部統計數據顯示,美軍撤離阿富汗以來的過去一年間,累計有8萬8000多名從當地撤離的阿富汗人,搭乘國務院安排專機抵達美國,其中將近90%獲准假釋(parole),得以在美停留兩年。拜登政府要求國會通過法案為阿富汗難民身份問題解套,讓阿富汗難民取得申請綠卡的合法管道。
今年8月,民主、共和兩黨國會議員共同推出「阿富汗調整法案」(Afghanistan Adjustment Act),內容規定阿富汗難民通過進一步背景調查後,將有資格申請永久居留權。然而,部分共和黨籍國會議員以背景調查可能出現漏洞為由反對法案,讓「阿富汗調整法案」始終未能通過。共和黨陣營也已表明,如果今年11月期中選舉奪回國會多數席次,將不會以「赦免」方式處理移民問題。
哥倫比亞廣播公司取得未曝光的國土安全部統計資料顯示,由於法案在國會卡關,美國國籍暨移民局(U.S. Citizenship and Immigration Services,USCIS)截至今年10月2日,已經收到8200名阿富汗難民的庇護申請。
報導指出,國會曾於2021年要求移民局,收到阿富汗難民的庇護申請必須在5個月內處理完成,但實際上絕大多數申請案件卻未處理完畢。截至10月2日為止,阿富汗難民的庇護申請案中,約有2460件已經核准通過,2件遭到拒絕。
另外,統計數據顯示,曾經對美軍提供援助而符合特別移民簽證申請資格的阿富汗難民,曾有9200人已向移民局提出綠卡申請。截至10月2日為止,移民局已核准其中的1500件,共計17件遭到駁回。
阿富汗難民倡議聯盟「阿富汗撤離」(AfghanEvac)會長、退役空軍范狄維爾(Shawn VanDiver)指出,20世紀曾有匈牙利躲避蘇聯迫害、古巴逃亡人士、西貢淪陷等前例,「這是國會第一次沒有通過法案」。他說,這些阿富汗人在長達20年期間與美軍站在一起,「我們曾對他們做出承諾說,他們可以來美國落實美國夢」。
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