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移民局資金足 擬降申請費…調整川普政策 不止歡迎富豪
美國公民及移民服務局(USCIS)財務像在搭雲霄飛車,該局2020年夏季有近70%員工休假,但到年底又有豐厚營收;拜登政府將調整川普政府的移民政策,包括合法公民權不再限於富豪,且擬降低高額手續費。
 
USCIS局長加多(Ur Jaddou)接受美聯社訪問時表示:「我們相信移民體制不該保留給富豪。」此番說法明顯有別於川普政府,後者強調移民需有足夠的經濟基礎。
 
USCIS負責批准綠卡和簽證,加多被指派領導USCIS的一個月前曾表示,USCIS的首要之務是要更妥善管理該局不穩財務;該局2020年夏季有2萬名員工,當時近七成員工被迫休假,但過沒多久,年底時卻又宣布有大筆營收。
 
加多上任約一年,她謹慎但樂觀表示:「我明白問題出在哪,也知道問題『獲得解決』的方式,我用雙引號是因為雖然我們財務不穩,但卻相當強健。」
 
USCIS一年營運經費近50億元,幾乎全靠收取手續費而來;根據9月30日結束的財政年度,USCIS營收達15億元,加多告訴美聯社,「這符合我們的預期。」
 
加多指出,川普政府2020年3月暫停增聘新人,且不再要求新的生物辨識數據作為更新福利之用。
 
去年公民申請的等待時間拉長至一年左右,USCIS坦言,各項福利申請積累嚴重至高達800萬件,不過現在有其他高效率措施和取消生物識別要求,受理情況有大幅進展。
 
川普政府的多名官員認為,USCIS去年營收得以懸崖勒馬且最後有漂亮數字,應歸功於當局在新冠疫情初期收取超高手續費,並終結一些合約。
 
USCIS是負責庇護和難民重新安置的主要機構,或許國土安全部(DHS)不如海關與邊境保護局(CBP)那樣廣為人知,但對移民體制卻至關重要。
 
川普政府大幅調整USCIS政策,包括擴大內部的詐欺調查單位,且要求移民必須財務無虞才能留在美國。
 
富豪申請人的手續費向來被拿來補貼其他移民營運,例如無法創造營收的庇護項目;拜登政府表示很快就會提出新的USCIS收費結構。
 
USCIS在16日列出上個財政年度的諸多「成就」,包括85萬5000人歸化為美國人、發放17萬2000張工作綠卡,以及美國從阿富汗撤兵後,協助數萬名阿富汗人與其家庭逃離其戰亂家園。
 
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